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                司法调研
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                中国法院民族法制文化陈列馆文物资料收集工作组赴贵州、广西调研纪实

                来源:中华司法研究会民族法制文化研究专业委员会秘书处 作者:李亚军 责任编辑:伏彦宇 发布时间:2020/5/19 17:20:12 阅读次数:
                字号:A A    颜色:

                为进一步贯彻落实最高人民法院党组书记、院长周强关于中国法院民族法制文化陈列馆(以下简称陈列馆)充实馆藏资源,全方位、多角度、深层次展示中华民族法制文化发展的光辉历程和丰硕成果的指导意见,甘肃高院高度重视陈列馆文物资料收集工作,在院党组书记、院长张海波的关心支持下,组建了以党组成员、副院长陈天雄为组长的陈列馆文物资料收集工作组。11月3日至16日,甘肃省高级人民法院党组成员、副院长,陈列馆文物资料收集工作组组长陈天雄及工作组成员一行赴贵州省、广西壮族自治区,就陈列馆文物资料收集保护工作开展专题调研。



                贵州法院调研座谈


                11月4日上午,工作组在贵州省高级人民法院召开了专题座谈会,贵州高院党组成员、政治部主任戴世驹主持会议,政治部、研究室等部门的同志及贵州民族大学、贵州省民委、省档案馆的专家学者参加了座谈会。

                座谈会上,工作组组长陈天雄向与会人员简要介绍了陈列馆的建设背景、取得的成果、存在的不足等多方面的情况,并希望与会的专家学者积极建言献策,为进一步提升陈列馆展陈方式、展陈内容贡献力量。贵州民族大学周相卿教授提出贵州雷公山地区民族法制文化资料保留情况较好,建议工作组前往雷公山地区开展调研。贵州省民委民族研究院韩荣培研究员表示在贵州省境内侗族习惯法保存最为完备,建议工作组多调研收集此方面的资料。研究室副主任蒋玮提出,贵州法院近几年来在双语审判方面成效显著,已经探索将双语审判纳入法院的日常考核中,并建议工作组调研收集贵州法院民歌法庭的相关资料。贵州民宗委政法处岑光渊向工作组介绍了贵州省近几年来出台的有关民族法制方面的单行条例。

                下午,工作组在贵州高院政治部组织处高兰兰副处长的陪同下,前往贵州省档案馆考察调研。工作组一行在省档案馆接待利用处张瑞渊同志的引导下,调阅查看了省档案馆馆藏的《清水江文书》,并了解到“清水江文书”原以其发现地锦屏县为由,命名为“锦屏文书”,后因陆续在贵州省三都县、黎平县相继发现类似文书,故改名为“清水江文书”。

                11月5日,工作组一行在贵州省高院政治部组织处二级调研员寇徽的陪同下前往黔西南州考察调研。上午9点整,工作组抵达黔西南州首府兴义市,随后在黔西南州中院政治部龙春燕主任的陪同下,马不停蹄地前往黔西南州档案馆。在档案馆工作人员热情协助下,工作组详细查阅了档案馆馆藏目录,搜寻到了布依族乡规民约石碑等众多与民族法制文化相关的线索资料。

                下午,工作组按照预定的调研计划,前往贞丰县调研。在贞丰县珉谷镇坡旗村“弘法堂”,工作组成员与贞丰县法院原副院长,坡旗村第一书记班荣琴同志,就民歌调解工作开展情况进行了实地座谈,并详细阅读了班荣琴同志自己编写的布依族山歌歌词,了解了民歌调解在矛盾纠纷化解工作中的重要作用。

                11月6日上午8点半,工作组一行乘高铁前往黔东南州继续后续的调研行程。在黔东南州榕江县法院,工作组在榕江县法院廖声艳院长的陪同下参观了榕江县人民法院民歌调解室,并详细阅读了榕江县法院首份民歌入判词的民事判决书,了解了榕江县法院民歌法庭的运作机制及模式,观看了民歌法庭专题短片“大山里的民歌法庭”。


                在贵州省档案馆查阅民族法制文化资料线索_副本.jpg

                在贵州省档案馆查阅民族法制文化资料线索


                下午,工作组在黔东南州中院审委会专职委员张先智同志的陪同下,前往黔东南州民族博物馆参观学习。在博物馆讲解员的引导下,工作组了解查看了博物馆馆藏的清水江文书、苗族刻道(又称刻木或苗族开亲歌,是苗族唯一幸存的最古老的刻木记事符号,2006年被列入国家级首批非物质文化遗产名录)、水族水书等民族法制文化相关文书资料原件或复制件。

                11月7日上午8点半,按照黔南州中院的安排,工作组一行前往黔南州荔波县法院调研。在荔波县法院,工作组一行在县法院祝夜明院长的陪同下参观了县法院文化服务中心,文化服务中心全面展示了荔波县法院在民族法制文化方面所做的努力与取得的成果。随后,工作组在荔波县召开了专题座谈会,会议由荔波县法院党组书记、院长祝夜明主持,荔波县苗学会副会长潘胜军、县法院副院长曹本忠等同志参加了座谈会。

                在座谈会上,县苗学会潘胜军副会长向工作组介绍了苗族村规民约口口相传的特点及其在化解邻里、邻村之间矛盾纠纷中的重要作用,无形中增进了民族团结、和谐的气氛。县法院祝夜明院长表示苗族村规民约具有公序良俗、具有口头约定、具有不谋私利的性质,人民法院可以在民法通则的允许范围内,尽可能地尊重当地的村规民约。县法院曹本忠副院长提出也有村民在执行村规民约后,发生反悔行为并起诉到了法院。陈天雄副院长表示,在运用村规民约解决矛盾纠纷时,一定要注意不能与国家现行法律相抵触。在此前提下,充分运用好村规民约,使之可以成为农村“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的有效保障。

                11月8日上午,工作组在黔南州中院召开了专题座谈会,会议由黔南州中院党组副书记、常务副院长田军主持,中院办公室、研究室、外宣科等部门的同志及黔南民族师范学院、黔南州档案馆、黔南州民宗委的专家学者参加了座谈会。

                座谈会上,黔南民族师范学院蒙耀远副研究员向工作组简要介绍了布依族、苗族、水族等民族的村规民约传承方式以及目前已颁布的两个保护水族“水书”的单行条例的施行情况。黔南州档案馆马英副馆长向工作组简要介绍了州档案馆的馆藏情况,并建议陈列馆可以尽可能多的收集全国民族地方出台的单行条例予以集中展示。黔南州档案馆水书申遗领导小组负责人姚炳烈建议陈列馆广泛收集清水江文书、村规民约碑刻拓片、各地出台的文化保护条例等文书资料。

                会后,工作组一行在黔南州中院办公室赵兴文主任的陪同下,参观考察了黔南州中院法文化中心。在法文化中心讲解员的引导下,工作组成员仔细阅读了法文化中心陈展的布依族、苗族、水族、毛南族、瑶族习惯法的相关内容。

                下午,应黔南民族师范学院蒙耀远副研究员的邀请,工作组在黔南州中院办公室赵兴文主任的陪同下,参观考察了黔南民族师范学院黔南民族文化展览馆。工作组在蒙耀远副研究员引导讲解下,了解查看了展览馆馆藏的部分水族“水书”(水书是水族特有的古老文字,2002年入选“中国档案文献遗产名录”,2006年入选首批“国家级非物质文化遗产名录”)原件。



                广西法院调研座谈


                11月11日,工作组在广西壮族自治区高级人民法院召开专题座谈会,自治区高级人民法院副巡视员黄坚主持会议,政治部、办公室等部门的同志及广西民族问题研究中心、广西民族大学法学院、自治区档案馆的专家学者参加了座谈会。

                座谈会上,陈天雄副院长向与会人员简要介绍了陈列馆的建设过程、面临的问题及此次调研的目的,并希望参会专家踊跃发言,为陈列馆今后的发展建设建言献策。广西民族问题研究中心编辑部主任黄仲盈副研究员表示目前广西壮族自治区颁布的单行条例有14部,建议陈列馆全面收集国内各民族自治地方颁布的各种自治条例、单行条例用以展示展览。广西民族大学法学院彭振副教授建议工作组前往金秀瑶族自治县、宜州市、龙胜各族自治县等地调研收集瑶族石牌制、中国村民自治第一村、“红军岩”等广西特有的民族法制文化相关内容。

                下午,工作组在自治区高级人民法院政治部副主任、机关党委常务副书记周玉能的陪同下,前往广西壮族自治区档案馆调研考察,在自治区档案馆编研利用部范岐山副主任的大力协助下,工作组成员详细查阅了自治区档案馆馆藏目录,搜寻有关民族法制文化方面的资料线索。


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                在广西壮族自治区高级人民法院学习考察


                11月12日上午,应金秀瑶族自治县法院的邀请,工作组一行观摩了金秀瑶族盘王节开幕式,亲身感受民族文化的魅力,并实地了解了瑶族特色民族文化的发展史。开幕式后工作组前往金秀县博物馆调研考察,在博物馆讲解员的引导下,工作组成员详细查看了解了博物馆馆藏的以大瑶山民族团结公约碑为代表的各种类型的瑶族特色石碑。

                下午,按照预定的调研行程,工作组前往金秀县档案馆实地调研,在档案馆负责同志的大力支持下,工作组查阅了档案馆馆藏目录,共搜寻到“关于成立大瑶山自治区人民政府的报告与请示”、“中央人民政府同意广西省行政区划调整的批复”、“大瑶山自治区人民政府划区方案”、“大瑶山行政区划调整说明”、“广西省大瑶山瑶族自治区各族各界人民代表大会暂行组织条例草案”、“广西省大瑶山县自治区人民政府组织暂行条例草案”、“大瑶山团结公约”等一批有关民族法制文化方面的珍贵资料。

                11月13日上午,工作组一行前往金秀瑶族自治县六巷乡门头村实地调研,该村是国家民委授牌的村民自治模范村,也是金秀瑶族自治县费孝通纪念馆所在地。纪念馆生动地展示了上个世纪30年代费孝通先生在条件艰苦的大瑶山深处调研瑶族传统社会习俗规则时的艰辛,以及后来四上金秀大瑶山为金秀瑶族自治县行政区域的划分、民族团结与经济社会发展作出的巨大贡献与成就。费孝通先生深入艰苦的民族地区调研,一生志在富民的国家民族情怀,使工作组深受教育。


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                调研考察民族村寨


                11月14日上午,工作组前往忻城县莫土司衙署博物馆调研考察,在博物馆讲解员的带领下,工作组参观考察了莫氏土司衙署及忻城县土司文化陈列馆,详细了解了忻城县莫氏土司几百年的传承历史及博物馆特色陈展方式,为陈列馆进一步完善发展积累了经验。

                在结束忻城县莫土司衙署博物馆调研考察后,工作组在忻城县法院召开专题座谈会,忻城县法院党组书记、院长蓝胜尤主持座谈会。县政法委、民宗局、司法局、文化馆的有关负责同志及自治区高院政治部周玉能副主任、来宾市中院审委会专职委员曾文光等参加了座谈会。

                座谈会上,陈天雄副院长向与会人员全面介绍了陈列馆建设背景、目前取得的成果、面临的不足及本次调研的目的。忻城县政法委书记罗兰勇表示忻城目前保存较好的一些“族谱”、“家谱”、壮族山歌中保留有不少民族法制文化方面的资料。忻城县莫氏土司博物馆原馆长樊圣林向工作组介绍了忻城县目前保存相对较好的七块乡规民约碑方面的内容。忻城县莫氏土司博物馆副馆长韦嘉雅向工作组简要介绍了忻城县村规民约的几个特点:一是遵从国家法的规定,二是脱胎于土司制定的法令中的合理部分。

                11月15日,工作组在融水苗族自治县法院召开专题座谈会,县法院党组书记、院长朱滨主持会议。陪同工作组调研的自治区高院政治部副主任周玉能、柳州市中院副院长阳永乐及县法院办公室主任韦陆、县博物馆馆长石磊参加了座谈会。

                座谈会上,陈天雄副院长向与会人员简要介绍了陈列馆的基本情况。县博物馆石磊馆长向工作组介绍了融水本地特有的“埋岩”文化,其也是口头立法、村规民约的一种特殊表现形式,融水县内目前保存较好的“埋岩”大约有20多块。县法院朱滨院长向工作组介绍了融水法院近几年来在民族法制文化方面所做的努力以及取得的成果。

                会后,工作组一行前往融水县档案馆考察调研,在档案馆相关工作人员的热心帮助下,工作组详细查阅了县档案馆馆藏目录,共搜寻到“融水苗族自治县自治条例讨论稿”、“关于请求审批融水苗族自治县自治条例的报告”、“融水苗族自治县自治条例初稿”、“广西壮族自治区人大常委会关于县人大常委所挂牌子是否书写壮文的批复”、“大苗山苗族自治区各族人民团结公约”等一批有关民族法制文化方面的珍贵资料。

                11月15日下午,工作组抵达本次调研活动的最后一站——龙胜各族自治县,在县法院党组书记、院长秦雯的陪同下,马不停蹄的前往位于龙胜各族自治县泗水乡周家村白面瑶寨的红军岩(光明岩)实地考察,随后工作组还参观考察了位于周家村的白面瑶寨博物馆。红军长征经过龙胜瑶寨提出的民族团结保护等标语,成功地实践党的宗旨和民族政策,取得了很好的效果,不仅为红军后来通过其他少数民族地区积累了经验,也为解放后制定党的民族政策和民族区域自治提供了借鉴。

                本次调研活动地跨贵州、广西省区的两个高院、四个中院、七个基层法院及多个民族村寨,在当地法院、档案馆、高校等单位同志及专家的大力支持下,发现被列入《中国档案文献遗产名录》的锦屏文书契约执照、布依族傩书、水族水书、瑶族乡规民约石牌、民歌调解写入判决书等诸多涉及民族法制文化资料的线索,为进一步充实陈列馆馆藏资源,加强与当地法院、档案馆、博物馆、高校等单位的后续合作打下了良好的基础。